加固之家

1.1.2

招标人

名  称：绍兴市柯桥区杭绍城际轨道交通建设投资有限公司

地  址：绍兴市柯桥区柯桥领先国际贸易中心1幢

联系人：章先生

电  话：0575-84117781

1.1.4

项目名称

杭州至绍兴城际铁路工程保险服务

1.1.5

建设地点

绍兴市及杭州市  

1.2.1

资金来源及比例

财政资金占30%，其余国内银行贷款

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告内容

1.3.2

计划服务期

自中标之日起至保险期内所有保单的理赔工作结束

1.4.1

投标人资格条件、要求

见招标公告内容

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式

    投标人提出问题的截止时间：同招标公告。

    上传疑问方式：通过浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（以下简称交易平台）（http://new.zmctc.com)——业务管理——网上提问在线提出。

1.10.3

招标文件的澄清、补充、修改的时间

澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以电子文件形式上传至交易平台供投标人下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。

澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间 5天前，以上款相同的形式发布。

1.10.4

澄清、修改、补充文件下载网址

下载网址：浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://new.zmctc.com）

注：潜在投标人应密切关注交易平台，如有补充文件，投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。

1.11

分包

 允许，此处分包指共保，共保要求：共同保险人必须具备本招标文件中投标人资格要求并经招标人认可。

    中标人必须成立本项目的共保体，分担项目风险，具体要求如下：

1、中标人自身承接的份额不高于40%，且须大于其他单个共同保险人承接的份额。

2、中标人作为本项目的首席保险人，全面负责一切对招标人的服务（包括承保、出单、收取/划拨保险费、风险管控及防灾防损基金的设立与运用、理赔、保险培训）和共保体协调工作。

3、中标人须综合考虑共同保险人的资信实力、专业服务能力、当地市场份额等因素科学合理的确定共保体组成构架，并须出具共同保险人选取方案向招标人和保险经纪人报备。

4、中标人选定的共同保险人须提供自身的再保方案，提交招标人和经纪人审核，并签署共保协议。

1.12

偏离

不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

  /

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间、方式

投标人提出澄清要求的截止时间：同招标公告提交疑问截止时间。
    上传澄清要求方式：通过浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（以下简称交易平台）（http://new.zmctc.com)——业务管理——网上提问在线提出。

2.2.2

投标截止时间

2017年 03月 27日 15: 00

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

  无需确认，但潜在投标人应自行关注浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（new.zmctc.com）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

3.1.8

其他需要投标人阐述的内容

/

3.1.12

构成投标文件其他材料

投标人认为有必要提供的其他材料

3.2.3

最高投标限价

1、工程保险车辆部分保险最高费率限价为0.1%，车辆部分保险费最高限价为RMB756000元，投标人的车辆部分投标报价超过车辆部分保险费限价的，否决其投标。

2、工程保险非车辆部分保险最高费率限价为0.56%，非车辆部分保险费最高限价为RMB30384149元，投标人的非车辆部分投标报价超过非车辆部分保险费限价的，否决其投标。

3、本项目投标总限价为RMB31140149元，投标人的总保费报价高于总限价的，否决其投标。

3.2.4

投标报价的其他要求

/

3.3.1

投标有效期

不少于 120个日历天（从投标截止之日起算）。

3.4

投标保证金

    要求递交投标保证金

本项目的投标保证金委托浙江省公共资源交易中心投标保证金电子收付平台（“招投标银保通”）统一收付，具体操作见“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台”（http://new.zmctc.com）。

专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户

专户账号：33001616127059168168

  开户银行：中国建设银行股份有限公司杭州宝石支行

一、投标保证金的金额：不少于66万元。

二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。

三、投标保证金的缴存方式：

1、银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。

注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标专用账户转出。

2、银行保函：“招投标银保通”平台认可的银行保函。

3、保证金联保方式保证：省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。

四、投标保证金的缴存时间：

投标人须在投标截止日前一天的22:00（北京时间）前一次性足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。

  采用投标专用账户的，该账户的资金来源必须为投标人基本账户，资金转入24小时后方可用于缴存投标保证金，以便开户银行查验资金来源。对来自非基本账户的资金，不得用于缴存投标保证金，开户银行将予以拒收或原路退还。

五、投标保证金的退还：

1、投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，“招投标银保通”平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金及银行同期存款利息。

2、中标候选人公示15天后，“招投标银保通”平台自动退还中标候选人以外的投标保证金及银行同期存款利息。

3、招标人将中标结果报省交易中心登记后，“招投标银保通”平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金及银行同期存款利息。

4、招标人将中标合同报省招标办备案后，“招投标银保通”平台自动退还中标人的投标保证金及银行同期存款利息。

5、投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，其保证金的退还请投标人联系保证金专线0571-85215195办理退还手续。

  6、招标项目中止的，招标人向省招标办办理招标项目中止备案后，“招投标银保通”平台自动退还所有投标保证金及银行同期存款利息。

7、招标项目（标段）有投诉等特殊情况时，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标人的投标保证金；特殊情况处理完毕，招标人将中标结果报省交易中心登记后，“招投标银保通”平台自动退还除中标人外其他投标人的投标保证金及银行同期存款利息；招标人将中标合同报省招标办备案后，“招投标银保通”平台自动退还中标人投标保证金及银行同期存款利息。

8、投标保证金有效期到期的，除招标人事先告知省交易中心已同意延长有效期的投标人或中标人以外，“招投标银保通”平台自动退还其他所有投标保证金及银行同期存款利息。

9、投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长的期限告知省交易中心登记，同时送省招标办备案。

10、投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。

六、投标保证金不予退还的情形：

 1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。

2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。

3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。

    出现上述不予退还情形的，招标人告知省交易中心登记后，“招投标银保通”平台将自动划转其投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。

  咨询电话：0571-85215195，85215132，95533转人工服务

协会联保：0571-87631180

3.5.2

近年财务状况的年份要求

/（不作要求）

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

近五年，2012年1月1日至今

3.5.4

近年发生的重大诉讼及仲裁情况的年份要求

/（不作要求）

3.5.6

实质性响应招标文件及评审打分资料

（一）实质性响应招标文件资料

1、投标人必须为具有独立法人资格或是经法人单位书面授权的省级分公司[省级分公司参与投标须提供总公司授权书，同一总公司只允许自身或授权一家本次招标项目所在地所属省级分公司参与本项目，否则均按否决投标处理]；

2、法人单位注册资本金不低于人民币50亿元[提供保监会最新核准资本金的批文复印件或企业法人营业执照复印件]；

3、投标人是企业法人的须具有中国保险监督管理委员会颁发的《保险公司法人许可证》，投标人是企业法人授权的省级分公司的须具有中国保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》，许可证均须在有效期内；

4、投标人须具有国内城市轨道交通建设项目或铁路建设项目建筑/安装工程一切险单笔已结案件保单赔款总金额在人民币100万元及以上的理赔服务业绩。认可法人单位或法人单位下属所有分支机构的理赔服务业绩[提供保险合同（或保单抄件）复印件、赔款支付证明复印件]；

（二）评审打分资料：

依照评分办法须提供的各项打分资料。

以上（一）、（二）条涉及的证书（均应在有效期内，已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效）、资料应在投标文件中附扫描件，并加盖投标人电子公章，证书、资料原件备查。如评标委员会要求核查原件时，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的，属招标文件实质性要求响应资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理；属打分评审资料的，按相应评分内容不得分处理。

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

签字或盖章

要求

一、电子投标文件签字或盖章要求：在招标文件格式规定的签字和盖章处，投标人必须加盖法定代表人电子章和加盖单位电子公章。如果投标人为经法人单位书面授权的省级分公司，本招标文件规定的盖公章处可以是该省级分公司的电子公章，法定代表人签章处须由法定代表人签章或者其授权代理人签章，授权代理人签章的须提供法人代表人的授权书。

其它要求：  /  

二、纸质投标文件签字或盖章要求：在招标文件格式规定的签章处，投标人必须按规定盖章或签字。

三、电子投标文件盖章处须为电子公章，纸质投标文件盖章处须为公章。

四、投标人若为省级分公司的，其办理CA证书时获得的法定代表人电子章为本分支机构负责人电子章。

3.7.4

投标文件份数

一、投标文件份数：

    （一）、加密电子投标文件（.ZJSTF）一份（上传至交易平台），作为投标文件正本。

    （二）、加密电子投标文件（.ZJSTF）一份（刻录成光盘并密封），在上传的电子投标文件解密失败时作为投标文件正本。

（三）、与上传的电子投标文件内容完全一致的纸质投标文件一份，作为投标文件副本。

二、电子投标文件说明：

  投标人除通过交易平台在线上传加密的电子投标文件外，还需在投标截止时间前在开标现场递交一份内容与上传的电子投标文件完全一致的存储介质采用光盘形式的电子投标文件（加密）一份。光盘中的电子投标文件仅在上传的电子投标文件解密失败时使用。

三、纸质投标文件说明:

    (一）、本次招标需打印纸质投标文件（与上传的电子投标文件内容完全一致）一份。

    (二）、因系统原因所有投标人上传的电子投标文件和光盘中的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标。

3.7.5

投标文件装订要求

纸质投标文件装订要求

  投标文件应装订成册，并编制目录；采用 A4 规格装订；且所有投标文件必须胶装。

4.1.1

投标文件的外包装和密封要求

一、纸质投标文件的外包装和密封要求：投标文件可包装在一个密封袋内,密封严实，并在封口处加盖投标人单位公章。

二、光盘的外包装和密封要求：光盘应分别密封递交，并在封口处加盖投标人单位公章。

4.1.2

纸质投标文件和光盘封套上写明

招标人名称：绍兴市柯桥区杭绍城际轨道交通建设投资有限公司

项目名称：杭州至绍兴城际铁路工程保险服务投标文件/加密电子投标文件光盘/

投标人名称：           

投标人地址：           

在       前不得开启。

4.2.2

递交投标文件方式和地点

一、将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.ZJSTF）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至交易平台（http://new.zmctc.com)。

二、将光盘和纸质投标文件在投标截止时间前按招标文件要求递交至以下地点：杭州市曙光路140号黄龙体育中心广场东环(浙江省公共资源交易中心）。

4.2.3

是否退还投标文件

否

4.4

投标文件的拒收情形

一、未密封的投标文件。

二、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。

三、保证金未与所投标段关联的。

四、未按规定缴纳招标文件工本费的。

5.1

开标时间和地点、参加开标会议的要求

一、开标时间：同投标截止时间。

二、开标地点：浙江省公共资源交易中心开标室（杭州市曙光路140号黄龙体育中心黄龙广场东环）

三、投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议，并随带本人身份证件原件，委托代理人还需提供参加开标会议的授权委托书。

5.2

开标

一、投标人参加开标须携带加密投标文件的CA证书锁以供开标现场解密投标文件。

二、由招标人代表按照先送达后开标的顺序进行开标。

三、开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招标人将投标文件退回投标人:

(一)投标文件不符合招标文件规定的接收要求的；

(二)电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的；

(三)需现场递交的纸质投标文件未在投标截止时间前递交的；

(四)需现场递交的含有电子投标文件的光盘未在投标截止时间前递交的；

(五)投标人代表在本标段开标结束前未能参加开标、或未能出示本人有效身份证原件的、或投标人的授权代表未能提供有效的投标授权书原件的。

四、开标程序

(一)招标宣布开标纪律；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(二)投标人解密

投标人解密时间：

开标开始20分钟以内。

投标人解密方式：投标人自行登录交易平台(http://new.zmctc.com)——服务大厅——网上开标直播，找到所投标段并点击“我要解密”，使用生成投标文件的CA数字证书在线解密。

(三)招标人使用CA数字证书解密投标文件。

(四)招标人现场唱标，公布投标单位，项目负责人、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容。

(五)投标人确认

唱标完成后，投标人可通过交易平台对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，交易平台将视作自动确认。

五、开标特别说明

(一)开标解密首先使用投标人上传的电子投标文件，投标人上传的投标文件无法解密的，使用提交的光盘现场上传投标文件并解密；

(二)因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；

(三)部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；

(四)因系统原因所有投标人的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标；

(五)投标人必选使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件；

(六)投标人在开标现场可使用交易中心提供的电脑或自带的笔记本电脑，自行登录交易平台解密投标文件。未在规定时间内完成投标文件解密的，后果自负。

6.1.1

评标委员会的组建

    评标委员会成员构成：共 7人，其中招标人代表 1人，库选经济、技术专家 6人；

库选经济、技术专家确定方式：执行《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》相关规定。

6.3

评标方法

综合评估法

6.4

中标候选人公示媒介

浙江招标投标网

浙江重大工程交易网

浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台

/

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人数量：1个。

7.4.1

履约保证金

履约保证金的形式：银行保函。

履约保证金的金额：合同总价的10%

8.2

不再招标的情形

  重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

10.1

否决投标的情形

 一、凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人通过交易平台询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。

二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：

1.投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表3.5.6中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）；

2.电子投标文件未按招标文件的要求加盖单位电子公章，或投标人的法定代表人未按招标文件要求加盖法定代表人电子章的；因系统原因所有投标人上传的电子投标文件和光盘中的电子投标文件均无法解密采用纸质投标文件开标时，纸质投标文件未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或其委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；

3.投标人存在招标文件投标人须知1.4.3规定的不得存在的情形之一的；

4.投标函载明的服务期短于招标文件规定的服务期的；

5.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；

6.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

7.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；

8.纸质投标文件投标函载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；

9.无再保安排（以再保安排说明为准）；

10.对招标文件 “保险协议与共保协议”和“保险方案”提出差异的（以差异条件汇总表为准）；

11.投标人提供虚假业绩的；

12.投标人及其拟派项目负责人被省发改委列入招标投标失信黑名单，且在披露期内的；

13.报价评审时，投标人拒绝以下条款修正的：①如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，将以文字表示的金额为准；②当费率与保额的乘积与保费不一致时，以保费为准，并调整费率；③当保费与投标总价不一致时，以投标总价为准，调整相关保费；

14.存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。

除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。

10.2

异议与投诉

一、异议

(一)潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前应通过交易平台在线向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

(二)投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场或交易平台提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。

(三)投标人及其利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内通过交易平台在线向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

(四)对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式只采用通过交易平台的形式。

二、投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，具体要求按国家发改委第11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。

三、上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。

10.3

定标

一、招标人定标前，将向检察机关查询拟中标人及拟派项目负责人自2014年1月1日起至投标截止日止的行贿犯罪记录（以检察机关档案为准）。

  有行贿犯罪记录的，取消其中标资格，招标人将重新招标。

二、招标人将确定评委员会推荐的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。

10.4

特别说明

一、投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。

二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（7）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（8）投标人之间约定中标人；

（9）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（10）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（11）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

  10.5

  保险经纪人

本项目聘请浙江涌嘉保险经纪有限公司作为保险经纪人